鄭州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范(試行)
一、范圍
本規(guī)范規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置與管理使用的術(shù)語(yǔ)和遵循的原則,規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址、場(chǎng)內(nèi)環(huán)境、建筑裝修、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)布局、商品衛(wèi)生質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)食品加工、品牌食品經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、功能提升等應(yīng)達(dá)到的要求。
本規(guī)范適用于全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建、改造與管理。
二、術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
以固定商位(包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施銷售各類農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,主要銷售果蔬、肉禽蛋及其制品、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、糧油及其制品等。
2.不可食用肉
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉?/span>
3.廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
三、 場(chǎng)地環(huán)境
(一)選址要求
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址應(yīng)符合鄭州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,符合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。
以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無(wú)有毒有害等污染源,無(wú)生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。
?。ǘ┙ㄖ?/span>
鼓勵(lì)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選擇單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地。
新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用符合國(guó)家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材料結(jié)構(gòu)。
新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)選擇單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地,新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)單體建筑的層高不小于4.5米;場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于3米,購(gòu)物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。出口不少于2個(gè),主要出入口門的寬度不小于4米。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場(chǎng)應(yīng)設(shè)有運(yùn)輸貨物的專用電梯。
(三)面積
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積一般不應(yīng)小于2000平方米,每處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模宜為2000—3000平方米。
新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)地和內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)。機(jī)動(dòng)車停車位每百平方米0.8—1個(gè),非機(jī)動(dòng)車停車位每百平方米8個(gè),停車場(chǎng)占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場(chǎng)的車位根據(jù)需要適當(dāng)增加。
(四)裝修及場(chǎng)內(nèi)布局
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并符合吸水、防滑、易清掃 不低于1.8米;房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)采用燃燒性能為A級(jí)的裝修材料;市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。同類商品區(qū)域要相對(duì)集中,分區(qū)要標(biāo)志清晰。
四、設(shè)施設(shè)備
(一)給排水設(shè)施
1.供水設(shè)施
場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)保證足夠的水量、水壓,衛(wèi)生應(yīng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)的要求,設(shè)施配置符合國(guó)家節(jié)約用水的規(guī)定。提倡在保證滿足用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的條件下使用循環(huán)用水。
水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營(yíng)區(qū),熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)專間供水到加工間。同時(shí),市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。
場(chǎng)內(nèi)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻體和設(shè)備設(shè)施。
2.排水設(shè)施
場(chǎng)內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(安管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購(gòu)物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫(kù)的市場(chǎng)按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。
購(gòu)物通道下水道必須設(shè)計(jì)為暗道,防止異味上傳,不可以設(shè)明溝。
柜臺(tái)外地面排水槽寬度0.08米—0.1米,深度0.03米—0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗的材料制作并設(shè)地漏。柜臺(tái)內(nèi)排水槽保持排水通暢,地面保持干燥,不堆積垃圾。
污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過(guò)濾處理設(shè)施,符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(二)供電設(shè)施
應(yīng)配備符合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護(hù)裝置。有條件的應(yīng)單獨(dú)設(shè)置配電室。
各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配備帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境照明供電設(shè)施配置應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)照明標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50034-2013)的規(guī)定。柜臺(tái)(操作臺(tái))上方燈照度應(yīng)達(dá)到100勒克斯,肉類分割剔骨操作臺(tái)燈光照度不小于200勒克斯。場(chǎng)內(nèi)通道應(yīng)配備照明燈,各出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。
(三)通風(fēng)設(shè)施
建筑面積在2000平方米以上的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)安裝不低于5000瓦功率的低噪音排風(fēng)機(jī),2000平方米以上的每增加100平方米相應(yīng)增加300瓦排風(fēng)機(jī)設(shè)備,排風(fēng)機(jī)口布局的應(yīng)按國(guó)家或地方環(huán)保要求設(shè)置。
場(chǎng)內(nèi)窗戶的設(shè)施應(yīng)保證空氣能夠順暢對(duì)流。
需要實(shí)施溫控的食品專間須配置相應(yīng)的通風(fēng)及溫控設(shè)施。
(四)衛(wèi)生設(shè)施
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾桶(箱)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)按《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T17217)的要求建設(shè)二類以上公共衛(wèi)生間,不得設(shè)在熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)域附近。
(五)消防安全設(shè)施
建筑消防設(shè)施應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16)和《建筑內(nèi)部裝修防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50222-95)的要求;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)按照《商店購(gòu)物環(huán)境與營(yíng)銷設(shè)計(jì)要求》(GB/T17110-2008)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器材。
不得在市場(chǎng)交易場(chǎng)地設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。
(六)營(yíng)業(yè)設(shè)施
1.柜臺(tái)
攤位柜臺(tái)應(yīng)按不同品類經(jīng)營(yíng)需要統(tǒng)一制作,柜面及邊緣擋水凸邊使用面磚或不銹鋼材料制作。
柜臺(tái)高度宜為0.7—0.8米。柜臺(tái)立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水凸邊,高度不低于5厘米。柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)留有同一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。
冷凍、冰鮮水產(chǎn)品、鮮肉柜臺(tái)應(yīng)采用不銹鋼臺(tái)面,活魚攤位外設(shè)隔水墻,隔水墻應(yīng)高于魚池(盆)上沿20厘米。
每個(gè)攤位應(yīng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)信息公示屏,內(nèi)容包含商戶信息、經(jīng)營(yíng)承諾、價(jià)格公開、檢測(cè)公示、消費(fèi)提醒、公益宣傳等。
2.冷藏設(shè)施
商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的,應(yīng)采用溫控設(shè)備或采取相應(yīng)的措施,做到貨到即時(shí)存入冷藏、冷凍設(shè)施,保證商品陳列、銷售與加工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)形成的冷鏈不脫節(jié)。
冷凍肉及冷凍水產(chǎn)品應(yīng)配備低溫冷柜,冰鮮水產(chǎn)品應(yīng)配備冰臺(tái)。經(jīng)營(yíng)冷卻肉應(yīng)配備冷藏柜,溫度保持在攝氏0℃—7℃。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宜設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或攝氏25℃以下的商品整理間。
五、商品管理
(一)進(jìn)貨管理
市場(chǎng)建立來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系,提高流通主體的安全責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)食品質(zhì)量安全保障水平。
場(chǎng)內(nèi)商品進(jìn)貨商應(yīng)向供貨商索取產(chǎn)品的來(lái)源地證明、質(zhì)量認(rèn)證證書或商品檢驗(yàn)檢測(cè)合格證。
蔬菜宜從當(dāng)?shù)?ldquo;場(chǎng)地掛鉤”的批發(fā)市場(chǎng)或從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)貨。
鮮肉類必須從當(dāng)?shù)囟c(diǎn)屠宰廠進(jìn)貨或從場(chǎng)內(nèi)掛鉤的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨,并附有與貨物相符的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
未實(shí)行定點(diǎn)的鮮牛、羊肉等,必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可上市銷售。
水產(chǎn)品進(jìn)貨應(yīng)有產(chǎn)地質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核發(fā)的產(chǎn)品合格證或批發(fā)市場(chǎng)提供的產(chǎn)品合格證明。
豆制品和熟食制品必須向有營(yíng)業(yè)資質(zhì)和衛(wèi)生許可的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨,市場(chǎng)應(yīng)索要與貨同行的送貨單等留存市場(chǎng)備案。
其他食品進(jìn)貨應(yīng)有與貨相符的食品衛(wèi)生合格證明。
市場(chǎng)應(yīng)每天核對(duì)進(jìn)貨商品與商品檢疫檢驗(yàn)合格單(證),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
質(zhì)檢人員應(yīng)對(duì)各種單證進(jìn)行真?zhèn)渭坝行隍?yàn)證,對(duì)初次入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書原件應(yīng)留復(fù)印件存檔,建立可追溯機(jī)制。
(二)入市檢測(cè)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,根據(jù)需要配置快速檢測(cè)設(shè)備,并對(duì)入市蔬菜、水果等的有機(jī)磷類氨基甲酸脂類農(nóng)藥殘留含量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
?。ㄈ┝悠非逋?/span>
場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品出現(xiàn)有毒、有害、過(guò)期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)下架封存,并報(bào)食品質(zhì)量監(jiān)管部門處理,建立不合格商品退市機(jī)制。
?。ㄋ模┙麪I(yíng)項(xiàng)目
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)禁止銷售國(guó)家規(guī)定的野生保護(hù)動(dòng)植物;禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的禁營(yíng)商品;嚴(yán)禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類及其制成品;禁止銷售其它不能在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加工銷售的食品。
(五)零售加工
散裝蔬菜上柜前應(yīng)做潔凈整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。需保鮮的蔬菜應(yīng)使用保鮮膜包裝,需捆扎的應(yīng)使用無(wú)毒材料捆扎。
熟食鹵品的整理加工,肉類統(tǒng)貨的分割剔骨,鮮活、冰鮮水產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)去頭、去內(nèi)臟、去鱗等加工服務(wù),應(yīng)使用符合衛(wèi)生安全要求的刀具、刮器、絞肉機(jī)、容器等并在符合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)(板)上進(jìn)行。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定。
?。┥唐逢惲?/span>
1.蔬菜類
蔬菜上柜銷售前應(yīng)加工整理,排列整齊,分類陳列。
預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)保持新鮮,整齊美觀,方便銷售。
2.鮮凍肉類
鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)設(shè)品牌銷售區(qū),其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)必須設(shè)有溫控設(shè)施,其區(qū)域溫度不高于攝氏25℃。當(dāng)天交易剩余的鮮肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。
肉類商品不得著地存放和接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。
肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi),由市場(chǎng)管理部門按有關(guān)要求集中處理。
3.水產(chǎn)品類
冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。
4.豆制品類
豆制品須分類陳列,擺放整齊。
豆制品銷售前后必須做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷藏設(shè)施中貯藏。
5.熟食鹵品
生、熟食品應(yīng)分開放置,制作原料應(yīng)符合食品衛(wèi)生要求。
室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,并符合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施,并做到無(wú)鼠、無(wú)蠅侵害。
熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手接觸食品。
6.醬腌菜類
直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售,并配備防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無(wú)鼠、蠅侵害。
嚴(yán)禁用手直接接觸食品。
7.清真食品
清真食品專柜的設(shè)置與運(yùn)作必須符合國(guó)家和有關(guān)民族政策。
經(jīng)營(yíng)清真類食品應(yīng)符合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫(kù)、專車的要求。
8.活禽類
經(jīng)營(yíng)要相對(duì)獨(dú)立,與其它經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
?。ㄆ撸┌b
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)禁止銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋,應(yīng)使用無(wú)毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,不應(yīng)使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,明碼標(biāo)價(jià)。
腌制品應(yīng)使用食用盛器,嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。
肉、魚、豆制品、腌制品及熟食鹵品應(yīng)采用食品袋包裝。
經(jīng)營(yíng)的預(yù)包裝商品,其標(biāo)簽應(yīng)符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)的規(guī)定。
六、衛(wèi)生管理
?。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)的要求。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)保持地面干燥、清潔,場(chǎng)內(nèi)無(wú)異味。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)無(wú)亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
對(duì)不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé)集中回收,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場(chǎng)內(nèi)購(gòu)物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)在交易過(guò)程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。
場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干,明確包干責(zé)任人;場(chǎng)外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,應(yīng)設(shè)有專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
?。ǘ┰O(shè)施衛(wèi)生要求
鮮肉類、水產(chǎn)品、熟食類加工所有的操作臺(tái)、切割用具及盛器均應(yīng)每天進(jìn)行嚴(yán)格清洗、消毒,并按規(guī)定位置加蓋存放。
活禽區(qū)按照“獨(dú)立分區(qū)、隔離封閉、通風(fēng)排水設(shè)施完善”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,現(xiàn)場(chǎng)宰殺即宰即清,定期進(jìn)行清洗、消毒。
活水魚蓄養(yǎng)池應(yīng)用消毒水定期進(jìn)行清洗、消毒,其他蓄養(yǎng)用具應(yīng)定期清洗。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)有收集副食品廢棄物的垃圾箱(桶)。
?。ㄈ臉I(yè)人員衛(wèi)生要求
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)有專職食品安全管理監(jiān)督人員,并指定一名負(fù)責(zé)人為食品安全責(zé)任人,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。
熟食銷售及加工人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)的有關(guān)規(guī)定。
七、市場(chǎng)管理規(guī)范
(一)制度規(guī)范
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員崗位目標(biāo)責(zé)任制度、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量責(zé)任制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場(chǎng)檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
2.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳、不可食用肉回收臺(tái)帳等。
?。ǘ┳C照管理
1.場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者必須持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照(農(nóng)民出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),經(jīng)營(yíng)豆制品和副食品等還必須同時(shí)領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證,不許無(wú)照經(jīng)營(yíng),或超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨證、確定單等商品證(單),應(yīng)由場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行保存?zhèn)洳椤?/span>
?。ㄈ﹥r(jià)格管理
1.銷售各類商品應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。
2.禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為。
?。ㄋ模┯?jì)量管理
1.市場(chǎng)內(nèi)必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,加強(qiáng)管理,定期校驗(yàn),并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)備案。按期做好每年兩次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。
2.票據(jù)、票證、商品標(biāo)識(shí)、價(jià)目表等應(yīng)當(dāng)正確使用國(guó)家法定計(jì)量單位。
?。ㄎ澹┤藛T培訓(xùn)
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員應(yīng)按照職責(zé)分別參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)或輪訓(xùn),提升崗位履職服務(wù)能力。
2.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)者食品衛(wèi)生及業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)機(jī)制。
?。┕卜?wù)
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理辦公室、服務(wù)臺(tái)、廣播設(shè)施、顧客休息、設(shè)立健康教育及文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳欄、社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益宣傳欄、公示欄、導(dǎo)圖欄、供應(yīng)區(qū)域標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)公示、質(zhì)量追溯查詢、公平秤等服務(wù)設(shè)施,有條件的市場(chǎng)可設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。
2.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)在顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話,投訴處理應(yīng)制度化,盡量現(xiàn)場(chǎng)解決,使顧客造成實(shí)質(zhì)性損失的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行先行賠償制度。
3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行滿意度抽樣調(diào)查,征詢消費(fèi)者對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)。
?。ㄆ撸┬庞霉芾?/span>
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案,公開、公平、公正地管理場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。
2.場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),培育良好的社會(huì)信譽(yù),自覺抵制欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等情況的發(fā)生。
3.市場(chǎng)舉辦者應(yīng)開展優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶或誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶的評(píng)選表彰活動(dòng)。對(duì)信譽(yù)差的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行曝光公示,情節(jié)嚴(yán)重的,可以清退出場(chǎng)。
八、功能提升
1.利用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),設(shè)立網(wǎng)上市場(chǎng),推行銀聯(lián)卡、一卡通、微信、支付寶等支付方式,完善物流配送功能,實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段,發(fā)展智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)保障民生的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.設(shè)立農(nóng)民合作社、自產(chǎn)自銷、平價(jià)自營(yíng)等專區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有效對(duì)接,真正解決農(nóng)民“賣菜難”和市民“買菜難”。
3.設(shè)立托老托幼、維修縫補(bǔ)、中央廚房、來(lái)料加工、烹調(diào)體驗(yàn)、二手交易、收發(fā)代理等功能區(qū),完善便民利民服務(wù)功能。